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  • 公開方式:主動公開
    公開時限:限時公開
    公開范圍:全社會
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    索取號:
    廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法
    來源:廣東省人力資源和社會保障廳   發布時間: 2019-06-14 17:23:49    瀏覽次數:0

                     關于向社會公開征求《廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法(征求意見稿)》意見的公告

           為貫徹落實國家和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰的工作部署,進一步提高我省勞務組織化程度和就業扶貧服務精細化水平,根據《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步促進就業若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號)、《關于就業補助資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔2018〕159號)等文件要求,廣東省人力資源和社會保障廳廳牽頭,在深入調研、征求相關部門和各地市意見的基礎上,形成了《廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法(征求意見稿)》。為廣泛聽取社會公眾意見,促進民主決策、科學決策,提高政策制訂質量。現將《廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法(征求意見稿)》面向社會公開征求意見。
    有關意見建議可在2019年6月24日前通過電子郵件方式發送至:
    [email protected]
    感謝您的參與和支持!


                                                                                            廣東省人力資源和社會保障廳    
                                                                                                   2019年6月14日        
        

                                       廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法
                                                       (征求意見稿)

           為貫徹落實國家和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰的工作部署,進一步提高我省勞務組織化程度和就業扶貧服務精細化水平,根據《人力資源社會保障部 財政部關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提升勞務組織化程度的通知》(人社部發〔2018〕46號)、《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步促進就業若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號)、《關于就業補助資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔2018〕159號),以及《關于印發2018-2020年省人力資源社會保障精準扶貧“1+4”行動方案的通知》(粵人社函〔2018〕3950號)等文件要求,結合我省實際,制訂本暫行辦法。

                                                                  第一章 認定范圍
    第一條  本辦法所稱就業扶貧基地,是指經我省人社部門會同扶貧部門認定,主動承擔促進就業社會責任,依法、規范用工,積極開發就業崗位招用建檔立卡貧困勞動力達到一定數量或比例,并保持其穩定就業(連續就業6個月以上)的各類用人單位(不含勞務派遣類公司、經營性人力資源服務機構及非正規就業勞動組織,下同)。
    第二條  凡在我省依法注冊、合法經營,熱心社會公益、履行社會責任,符合以下基本條件的用人單位,均可申報省級示范性就業扶貧基地認定。
    (二)招用本省建檔立卡貧困勞動力或我省對口幫扶地區(不限于本地市承擔的幫扶地區)建檔立卡貧困勞動力(含我省東西部扶貧和對口支援地區、“三區三州”深度貧困地區)超過50人(至申請時在崗,下同),粵東西北地區可放寬至30人。
    (三)與建檔立卡貧困勞動力依法簽訂1年及以上勞動合同或勞務協議;按規定辦理就業登記和繳納社會保險費,并連續履行勞動合同滿6個月以上,按時足額支付勞動報酬。
    (四)50%以上的在崗建檔立卡貧困勞動力綜合收入超過當地最低工資標準的1.5倍(近6個月平均);
    (五)勞動關系總體和諧穩定,近三年來未發生拖欠工資、集體停工等重大事件,未發生重大安全生產事故;
    (六)近三年內無不良征信和違法行為記錄,無經濟、法律糾紛。

                                                               第二章  認定程序
    第四條  公布受理時間。每年省人社部門會同省扶貧辦公布受理時間。
    第五條  單位申請。符合基本條件的用人單位可向所在地市級人力資源社會保障部門(以下簡稱人社部門)提出申請。有關申報材料如下:
    (一)省級示范性就業扶貧基地認定申請表(附件1);
    (二)用人單位招用建檔立卡貧困勞動力花名冊(附件2)、勞動合同復印件和近6個月的銀行代發工資明細回單;
    (三)用人單位營業執照副本、組織機構代碼證、稅務登記證副本(核驗原件收復印件,三證合一的用人單位只提供營業執照);
    (四)用人單位無不良征信和無違法行為承諾書(附件3)。
    第六條 地市審核。地級以上市人社部門收到申報材料后,會同地級以上市扶貧部門進行審核,其中建檔立卡貧困勞動力花名冊由扶貧部門審核,其他資料由人社部門牽頭審核。對申報資料不齊全或不符合認定條件的,不予受理或退回申報單位。對符合條件的,由扶貧部門、人社部門在《申請表》加具審核意見,并將名單在市人社部門門戶網站上公示5個工作日。對公示無異議的申報單位,由市人社部門上報省人社部門。對公示過程中產生異議的申報單位,由市人社部門會同市扶貧部門進行核查,經核實確不符合相關條件的,提出整改意見,退回申報單位;經核實異議不成立的,市人社部門、扶貧部門加具調查意見后,由市人社部門繼續上報省人社部門。
    第七條 省級評審。省人社部門收到申報材料后,會同省扶貧部門進行審核。通過組織專家會商、集體研究等形式進行評審,并開展實地核查。對擬評定為省級示范性就業扶貧基地的,在省級媒體進行為期5個工作日的公示。公示無異議的,省人社部門會同省扶貧部門行文公布。公示過程中如產生異議,經核實確不符合相關條件的,提出整改意見,退回市人社部門。經核實異議不成立的,省人社部門會同省扶貧部門按規定行文公布。
    對審核和評審過程中發現提交虛假申報材料的用人單位,2年內取消申報資格。

                                                             第三章  資格管理
    第八條 建立退出機制。凡上年度認定為省級示范性就業扶貧基地的,在基地被認定后的第二個年度,由地市人社部門會同扶貧部門進行復評檢驗。檢驗合格的,提請省級人社部門和扶貧部門加具本年度年檢合格意見(附件4)。
    若發現存在以下情況之一的,提請省級主管部門取消本年度或上年度省級示范性就業扶貧基地資格:
    (一)不符合本暫行辦法第二條第(一)至(五)條件;
    (二)嚴重侵害建檔立卡貧困勞動力合法勞動權益的情況;
    (三)存在虛報數據或偽造有關證明材料取得省級示范性就業扶貧基地資格的;
    (四)其他應當取消省級示范性就業扶貧基地資格情形的。
    若復評時發現需取消上年度省級示范性就業扶貧基地資格的,應督促企業退回上年度已領取的獎補資金。

                                                            第四章 獎補措施
    第十條  省級示范性就業扶貧基地的獎補按《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步促進就業若干政策措施的通知》(粵府〔2018〕114號)、《關于就業補助資金使用管理有關問題的通知》(粵財社〔2018〕159號)文件規定執行,省按30萬元/個予以一次性獎補,所需資金在省級就業資金中安排。各地可在省獎補基礎上,提高補助金額,所需資金由同級財政安排。

                                                            第五章 附則
    第十一條 各地級以上市人社部門會同同級扶貧部門,可參考以上基本條件和程序,制定市(區、縣)示范性就業扶貧基地認定管理的具體實施細則并向社會公布。
    第十二條 本暫行辦法自公布之日起實施,有效期截至2021年12月31日。由省人社廳、省扶貧辦負責解釋。相關法律政策依據變化或有效期屆滿根據實施情況依法評價修訂。


    附件:1.省級示范性就業扶貧基地認定申請表
          2.用人單位無不良征信和違法行為承諾書
          3.省級示范性就業扶貧基地復評表

     

    關于公開征求《廣東省省級示范性就業扶貧基地認定管理暫行辦法》意見的公告6-14).doc

     

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